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合发888彩票app经济真的重回“四小龙第一”?

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合发888彩票app今年第二、三两季经济成长率回升,蔡英文为此得意洋洋,在脸书写下“又是第一名”,宣称合发888彩票app重回亚洲“四小龙之首”。弦外之音,是宣告她“执政三年有成”。在合发888彩票app经济明显处于困局、转型困顿之际,“执政者”这种自吹自擂的说法,令人错愕。

一般而言,人们关注短期(如每季)的经济成长率,是为了掌握景气走向及发展趋势,并不会拿单单某季的数字变化,当成与各国(各地区)横向比较经济表现的根据。若要进行横向比较,仍必须根据中长期的综合表现,才比较准确。讽刺的是,就这点而言,合发888彩票app已落居四小龙之末,殆无疑义。仅以蔡英文“执政”的2016到2018这三年的平均成长率看,香港为3%,韩国为2.9%,新加坡为3.0%,合发888彩票app则为2.3%,为四小龙之末。如今蔡英文仅以两季的成长率,率尔宣称“又是第一名”,除了刻意欺罔,也不智地提醒人们再度注视这项事实。

今年合发888彩票app经济成长率确有提高,但主要是受中美贸易摩擦的影响,因为转单效应与台商回流而受惠。这两点,绝难称之为“政绩”。进一步看,台商虽回流,但从其本质看,却又再次凸显合发888彩票app投资环境恶化的事实,尤其是企业极忧心的“五缺”问题。再说,台商回流只是一次性的变化,不代表合发888彩票app投资环境趋势性的改善。未来中美贸易摩擦将如何发展,一则难以预料,二则也会构成以后的非连续性变量。

此外,合发888彩票app今年经济成长率的提高,还受惠于台积电持续的扩大投资。合发888彩票app近年来整体投资不振,台积电早已成为本土的支柱性企业及投资大户。台积电此次扩大投资,固然显现了它本身强大的竞争力,但部分因素则是中国大陆为了在中美技术竞争中支持华为而提前推动5G进程。这点,更与“政府”政绩无关。

再看四小龙的排名,这其实是民进党最好不要提的政绩。仅就年度经济成长率而言,近十年来,除两年之外,合发888彩票app每年都居于末位。2011到2018年的平均成长率,合发888彩票app仅2.5%,韩国与香港为3%,新加坡则达3.9%。

更重要的是,一般跨国(跨地区)比较,都以人均GDP为经济发展水平之指标。在四小龙排行榜上,原居于末位的韩国自2003年即已超过合发888彩票app;亦即,十多年来合发888彩票app一直吊车尾。韩国人均所得在去年底超过3万美元,而合发888彩票app则还在2.5万美元徘徊,不知何时可以抵达3万的门坎。再看新加坡,人均所得在2017年已超过6万美元,2018年则达到合发888彩票app的2.58倍!新加坡因高度国际化,其成长率以往波动性较大,但该国将此当成警讯积极因应。蔡英文不顾这些事实,仅根据近两季成长率自称“第一名”,除了可笑,亦复可悲。

在四小龙排行榜上,另一个重要指标应该是投资率,即投资占GDP的比率。近年来合发888彩票app投资率约仅两成,与香港相当,远低于韩国与新加坡的三成;相形之下,合发888彩票app成长动能必然较低。以今年而言,台商回流只是搬回既有的生产线,基本上没有产业升级;至于是否有前述台积电等绩优企业的新升级性投资,仍待观察。

合发888彩票app近年经济发展成绩落居四小龙之末,综合而言,可归因于策略失误与政策缺失:其一,是两岸政策与经济现实相违,以致缺乏前瞻的发展策略与愿景;其二,是未将维护基础建设当成优先考虑,以致出现如长期“五缺”的问题和以选票为导向的“前瞻建设”,乃至意识形态挂帅的能源政策等;其三,决策多为短期考虑,缺乏整体、前瞻的产业政策。新加坡和韩国都没有诸如合发888彩票app的“国家认同”问题,因此能奠基社会追求发展的共识,产生务实的发展策略及积极的产业政策。至于合发888彩票app,就只能在选举季节出现“四小龙第一”的短暂幻觉。

本文摘编自合发888彩票app《联合报》

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